3月16日上午，为掌握企业合规改革情况，推进涉案企业合规改革工作深入开展，南阳市工商联党组成员、副主席魏剑理、南阳市财政局企业领导人员管理科科长王晓真、北京达略（南阳）律师事务所律师吴鹰一行到南阳市西峡县检察院实地调研座谈企业合规改革情     
        

西峡县工商联、财政局、司法局、生态环境局、税务局、市场监管局负责人以及西峡县涉及企业合规第三方监督评估办工作人员、第三方专业人才库专家、合规案件承办检察官、合规企业负责人参加会议。

座谈会上，西峡县检察院党组书记、检察长王海山介绍了西峡县涉案企业合规改革工作推进情况。

2022年6月4日、6月7日先后两次同县工商联召开座谈会，研究部署落实工作。7月1日，由西峡县院牵头西峡县财政局、西峡县工商联、西峡县司法局等八个部门会签了《西峡县涉案企业合规第三方监督评估机制实施细则（试行）》《关于成立西峡县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的通知》两个合规文件，9月9日，西峡县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会正式挂牌成立。目前，西峡县院在办涉案企业犯罪案件10起，适用合规案件3起，适用第三方监督机制办理1起，对5名涉案企业法人做出相对不起诉处理。其中有2件获得2022年度全市十佳企业合规典型案例。

特色创新做法有：认真组织学习，共召开检委会4次，专门学习最高检《涉案企业合规典型案例》。认真组织调研，共发表企业合规调研文章3篇。2022年5月，我院积极参与市委政法委组织的“政法改革专题调研”征文活动，我院共撰写调研文章10篇。2022年11月16日，《从侵害企业犯罪谈优化法治化营商环境》获得“2022年全市十佳政法改革调研成果”奖。建立涉企案件特殊标识机制，西峡县院成为全省检察机关首个真正实现对涉企案件全流程进行特殊标识的基层院。

 

西峡县工商联、司法局、财政局围绕企业合规改革建设发表了意见，第三方人才库人员也谈了参与企业合规改革的亲身经历和体会。两家涉案企业对检察机关利用企业合规改革促进企业发展做法给予了高度的评价，称赞检察机关工作超前，为安商惠企、纾困发展做出重要贡献，促进了企业行稳致远。

南阳市工商联、财政局、律师事务所的与会代表们围绕企业合规改革建设发表了意见，大家一致认为，该项工作开展以来，在多方的协同努力下，不断深化涉案企业合规改革，助力各类企业纾困发展、营造安商惠企的法治化营商环境，坚持落实“厚爱”与“严管”并举，为更好地服务经济社会高质量发展做出努力，取得了良好的政治效果、社会效果及法律效果。并提出了针对性的建议。

一是注重发挥职能作用，在做实合规改革上用力。要确保第三方机制有效运转、发挥作用，做实企业合规。第三方监管委员会要切实履行职责，加强对第三方组织及成员的监管培训，保证第三方机制落实到位。检察机关要切实发挥主导作用，严格审查把关，督促企业“真整改”“真合规”，避免“纸面合规”“虚假整改”。二是寻求检察机关与行政监管机关的共识和制度建设。明确和细化检察机关、行政机关在配合办理涉企合规案件的法律职责和衔接配合的规则、程序，同时联合制定有效的评估机制。三是充分激发检察动能，在拓展合规空间上用劲。企业合规改革是一项系统工程，检察机关要与其他行政机关、司法机关协同推进。检察机关要积极统筹协调内部力量，发挥一体化办案优势，在办案的同时，结合对企业犯罪成因及规律的研究，向相关行政监管部门发出检察建议，推动行政机关履行行政监管和行政合规职责。(方显斌）

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